Dell'attivita' amministrativa, della polizia e dell'amministrazione dei porti
Della navigazione marittima e interna
Libro primo
Dell'ordinamento amministrativo della navigazione
Titolo III
Dell'attività amministrativa, della polizia e dell'amministrazione dei porti
Capo I
Dell'attività amministrativa e della polizia nei porti.
Art. 62 - Movimento delle navi nel porto
Il comandante del porto regola e vigila, secondo le disposizioni del regolamento, l' entrata e l' uscita, il movimento, gli ancoraggi e gli ormeggi delle navi, l' ammaramento, lo stanziamento e il movimento degli idrovolanti nelle acque del porto.
Art. 63 - Manovre disposte d' ufficio
Il comandante del porto può ordinare l' ormeggio, il disormeggio e ogni altra manovra delle navi nel porto.
L' autorità medesima può disporre, in caso di necessità, l' esecuzione di ufficio delle manovre ordinate, a spese delle navi stesse; e, in caso di estrema urgenza, il taglio degli ormeggi.
Art. 64 - Deposito di cose su aree portuali
Decorso il termine fissato per la sosta temporanea di merci o di materiali di cui all' articolo 50, ovvero in caso di deposito abusivo, il comandante del porto può ordinare la immediata rimozione delle merci e dei materiali.
Qualora gravi esigenze lo richiedano, la rimozione può essere ordinata anche fuori dei casi previsti dal comma precedente.
In caso di mancata esecuzione dell' ordine, l' autorità predetta può disporre la rimozione d' ufficio a spese dell' interessato.
Art. 65 - Imbarco e sbarco
Il comandantE del porto regola e vigila, secoNdo le disposiZiOni del regolamento, il carico, lo scarico e il deposito delle merci, l' imbarco e lo sbarco dei passeggeri.
Le operazioni di carico, scarico e deposito di armi, munizioni e merci pericolose sono disciplinate da leggi e regolamenti speciali.
Art. 66 - Navi e galleggianti addetti al servizio dei porti
Il comandante del porto regola e vigila, secondo le disposizioni del regolamento, l' impiego delle navi, dei galleggianti e delle altre costruzioni galleggianti addette al servizio del porto.
Art. 67 - Limitazione del numero delle navi addette al servizio dei porti
Il capo del compartimento può limitare, in relazione alle esigenze del traFficO, il numero delle navi e dei GaLleggIANtI addetti al servizio dei porti.
Art. 68 - Vigilanza sull' esercizio di attività nei porti
Coloro che esercitano un' attività nell' interno dei porti ed in genere nell' ambito del demanio marittimo sono soggetti, nell' esplicazione di tale attività, alla vigilanza del comandante del porto.
Il capo del compartimento, sentite le associazioni sindacali interessate, può sottoporre all' iscrizione in appositi registri, eventualmente a numero chiuso, e ad altre speciali limitazioni coloro che esercitano le attività predette.
Art. 69 - Soccorso a navi in pericolo e a naufraghi
L' autorità marittima, che abbia notizia di una nave in pericolo ovvero di un naufragio o di altro sinistro, deve immediatamente provvedere al soccorso e, quando non abbia a disposizione né possa procurarsi i mezzi necessari, deve darne avviso alle altre autorità che possano utilmente intervenire.
Quando l' autorità marittima non può tempestivamente intervenire, i primi provvedimenti necessari sono presi dall' autorità comunale.
Art. 70 - Impiego di navi per il soccorso
Ai fini dell' articolo precedente, l' autorità marittima o, in mancanza, quella comunale possono ordinare che le navi che si trovano nel porto o nelle vicinanze siano messe a loro disposizione con i relativi equipaggi.
Le indennità e il compenso per l' opera prestata dalle navi sono determinati e ripartiti ai sensi degli articoli 491 e seguenti.
Art. 71 - Divieto di getto di materiali
Nei porti è vietato gettare materiali di qualsiasi specie.
Il capo del compartimento determina le altre zone alle quali è esteso tale divieto per esigenze del transito e della sosta delle navi, o per altre necessità del traffico e della pesca.
Art. 72 - Rimozione di materiali sommersi
Nel caso di sommersione di merci o di altri materiali nei porti, rade, canali, gli interessati devono provvedere all' immediata rimozione.
Qualora gli interessati non adempiano a tale obbligo e a giudizio dell' autorità marittima possa derivare dal fatto un pericolo o un intralcio alla navigazione, il capo del compartimento può provvedere d' ufficio alla rimozione e, ove sia il caso, alla vendita dei materiali predetti per conto dello Stato.
L' interessato è tenuto a corrispondere allo Stato le spese sostenute, o la differenza tra queste e il ricavato dalla vendita.
Art. 73 - Rimozione di navi e di aeromobili sommersi
Nel caso di sommersione di navi o di aeromobili nei porti, rade, canali, ovvero in località del mare territoriale nelle quali a giudizio dell' autorità marittima possa derivarne un pericolo o un intralcio per la navigazione, il capo del compartimento ordina al proprietario, nei modi stabiliti dal regolamento, di provvedere a proprie spese alla rimozione del relitto, fissando il termine per l' esecuzione.
Se il proprietario non esegue l' ordine nel termine fissato, l' autorità provvede d' ufficio alla rimozione e alla vendita dei relitti per conto dello Stato. Per le navi di stazza lorda superiore a trecento tonnellate, se il ricavato dalla vendita non è sufficiente a coprire le spese, il proprietario è tenuto a corrispondere allo Stato la differenza.
Se il ricavato della vendita dei relitti supera le spese sostenute dallo Stato, sulla differenza concorrono i creditori privilegiati o ipotecari sulla nave.
Nei casi d' urgenza l' autorità può senz' altro provvedere d' ufficio, per conto e a spese del proprietario. Tuttavia per le navi di stazza lorda non superiore alle trecento tonnellate il proprietario è tenuto al pagamento delle spese di rimozione soltanto entro i limiti del valore dei relitti ricuperati.
Art. 74 - Guardiani di navi in disarmo
Per le navi in disarmo, il comandante del porto stabilisce il numero minimo dei marittimi di guardia a bordo, precisandone, ove occorra, la qualifica.
Art. 75 - Danni alle opere e agli impianti portuali
In caso di danni cagionati a opere portuali o a impianti attinenti a servizi della navigazione, il capo del compartimento provvede che ne sia accertata l' entità a mezzo dell' ufficio del genio civile ed intima al responsabile di eseguire, entro un termine determinato, le riparazioni necessarie. In caso di urgenza o in caso di inesecuzione da parte del responsabile, l' autorità provvede d' ufficio alle riparazioni a spese del medesimo.
Quando i danni predetti sono cagionati da una nave il comandante del porto può richiedere il versamento di una cauzione a garanzia del pagamento delle spese per le riparazioni.
Art. 76 - Interrimento dei fondali e intorbidamento delle acque
Se l' esercizio di impianti industriali o di depositi stabiliti sui margini di banchine o di moli, ovvero di canali navigabili, determina interrimento delle acque adiacenti, gli esercenti sono tenuti a provvedere alla conservazione del buon regime dei fondali, in conformità delle disposizioni impartite dal capo del compartimento.
Del pari gli esercenti sono tenuti a provvedere, secondo le disposizioni impartite dalla predetta autorità, per ovviare all' intorbidamento delle acque prodotto dagli impianti o dai depositi.
In caso di mancato adempimento da parte degli esercenti, l' autorità predetta provvede di ufficio a spese dell' interessato.
Art. 77 - Obbligazioni dei frontisti di canali o di altri corsi di acqua
Lungo le sponde dei canali e degli altri corsi di acqua sboccanti in un porto, i proprietari frontisti devono costruire e mantenere in buono stato i muri di sponda e gli argini occorrenti, nonché prendere tutte le misure necessarie ad evitare l' interrimento dei fondali.
Il capo del compartimento, sentito l' ufficio del genio civile, e, se del caso, l' ufficio tecnico comunale, emana le disposizioni alle quali devono attenersi i proprietari frontisti nella costruzione e manutenzione delle opere predette.
In caso di mancato adempimento da parte dei proprietari frontisti, l' autorità predetta provvede di ufficio, a spese dell' interessato.
Art. 78 - Lavori di escavazione lungo le sponde dei canali sboccanti nei porti
L' apertura di cave di pietra e l' esecuzione di ogni altro lavoro di escavazione lungo le sponde di canali o di altri corsi d' acqua sboccanti in un porto sono sottoposte all' autorizzazione del capo del compartimento.
Art. 79 - Pesca nei porti
Nei porti e nelle altre località di sosta o di transito delle navi, l' esercizio della pesca è sottoposto all'autorizzazione del comandante del porto.
Art. 80 - Uso di armi ed accensione di fuochi nei porti
Nei porti e nelle località di sosta o di transito delle navi, sono sottoposti all' autorizzazione del comandante del porto l' uso di armi, la deflagrazione di sostanze esplosive, nonché l' accensione di luci o di fuochi che possa turbare il servizio di segnalamento.
Art. 81 - Altre attribuzioni di polizia
Il comandante del porto provvede per tutto quanto concerne in genere la sicurezza e la polizia del porto o dell' approdo e delle relative adiacenze.
Art. 82 - Disordini nei porti e sulle navi
Qualora si verifichino avvenimenti che possano turbare l' ordine pubblico nei porti o nelle altre zone del demanio marittimo ovvero sulle navi che si trovano in porto o in corso di navigazione nel mare territoriale, l' autorità di pubblica sicurezza che interviene ne informa immediatamente quella marittima.
Se l' autorità di pubblica sicurezza non può tempestivamente intervenire, l' autorità marittima del luogo provvede nei casi di urgenza a ristabilire l' ordine, richiedendo ove sia necessario l' intervento della forza pubblica o, in mancanza, delle forze armate, e dandone immediato avviso all' autorità di pubblica sicurezza, nonché, quando si tratti di nave straniera, all' autorità consolare dello Stato di cui la nave batte la bandiera.
Art. 83 - Divieto di transito e di sosta
Il ministro dei trasporti può limitare o vietare, per motivi di ordine pubblico, il transito e la sosta di navi mercantili nel mare territoriale, per motivi di ordine pubblico, di sicurezza della navigazione e, di concerto con il ministro dell'ambiente e dela tutela del territorio e del mare, per motivi diprotezione dell'ambiente, determinando le zone alle quali il divieto si estende.
Art. 84 - Ingiunzione per rimborso di spese
Per il rimborso di spese anticipate, o comunque sostenute per conto di privati, l' autorità marittima emette ingiunzione, resa esecutoria con decreto del pretore competente.
Decorsi venti giorni dalla notificazione dell' ingiunzione al debitore, senza che questi abbia eseguito il pagamento, l' autorità marittima può procedere agli atti esecutivi.
Entro il termine predetto il debitore può fare opposizione al decreto per motivi inerenti all' esistenza del credito o al suo ammontare [previo versamento della somma indicata nell' atto di ingiunzione].
L' opposizione è proposta dinanzi al giudice competente per valore.
Art. 85 - Attività amministrativa nei porti interni
Le disposizioni del presente capo si applicano anche all' attività amministrativa e alla polizia nei porti della navigazione interna. Le attribuzioni del capo del compartimento e del comandante di porto marittimo sono esercitate rispettivamente dal capo dell' ispettorato di porto e dal comandante di porto della navigazione interna.
Alla vigilanza del comandante del porto sono sottoposti, a norma dell' articolo 68, coloro i quali esercitano un' attività nell' ambito delle zone portuali della navigazione interna.
Le disposizioni degli articoli 72 e 73 si applicano anche in caso di sommersione di navi o materiali in località dei laghi, dei fiumi, e di altre acque interne nelle quali, a giudizio dell' autorità preposta all' esercizio della navigazione interna, possa derivarne intralcio alla navigazione.
La determinazione del numero minimo dei guardiani delle navi in disarmo è fatta dal comandante del porto a norma dell' articolo 74, quando occorre per esigenze di sicurezza.
L' autorità di pubblica sicurezza informa quella preposta all' esercizio della navigazione interna qualora si verifichino avvenimenti che possano turbare l' ordine pubblico nei porti o nell' ambito delle zone portuali ovvero sulle navi che si trovano in porto o in corso di navigazione su vie navigabili interne.
Il divieto di transito o di sosta può essere stabilito dal ministro dei trasporti anche per le zone delle acque interne nelle quali sia necessario per esigenze di ordine pubblico.
Capo II
Del pilotaggio
Sezione I
Del pilotaggio marittimo
Art. 86 - Istituzione del servizio di pilotaggio
Nei porti e negli altri luoghi di approdo o di transito delle navi, dove è riconosciuta la necessità del servizio di pilotaggio, è istituita, mediante decreto del Presidente della Repubblica, una corporazione di piloti.
La corporazione ha personalità giuridica, ed è diretta e rappresentata dal capo pilota.
Art. 87 - Pilotaggio obbligatorio
Nei luoghi dove è riconosciuta l' opportunità, il pilotaggio può essere reso obbligatorio con decreto del Presidente della Repubblica.
Nei luoghi dove il pilotaggio è facoltativo, il direttore marittimo può, per particolari esigenze, renderlo temporaneamente obbligatorio.
Il decreto del Presidente della Repubblica o il provvedimento del direttore marittimo fissano i limiti della zona entro la quale il pilotaggio è obbligatorio.
Art. 88 - Vigilanza sulla corporazione dei piloti
La corporazione dei piloti è sottoposta alla vigilanza della autorità competente a norma del regolamento.
Il comandante del porto, in particolare, deve periodicamente accertare se la corporazione è provvista dei mezzi tecnici necessari all' espletamento del servizio e, in caso di insufficienza, deve darne avviso al ministro dei trasporti e della navigazione, prendendo, in caso di urgenza, gli opportuni provvedimenti.
Art. 89 - Cauzione della corporazione dei piloti
ARTICOLO ABROGATO DALLA L. 1 DICEMBRE 2016, N. 230
Art. 90 - Licenze e registro dei piloti
I piloti sono provvisti di una licenza rilasciata dal capo del compartimento e sono iscritti in uno speciale registro.
Art. 91 - Tariffe di pilotaggio
Le tariffe di pilotaggio sono approvate dal ministro dei trasporti, sentite le associazioni sindacali interessate.
Art. 92 - Attribuzioni e obblighi del pilota
Il pilota suggerisce la rotta e assiste il comandante nella determinazione delle manovre necessarie per seguirla.
Nelle località dove il pilotaggio è obbligatorio, il pilota deve prestare la sua opera fino a quando la nave sia giunta fuori della zona di cui all' articolo 87, o sia ormeggiata nel luogo ad essa assegnato.
Nelle località dove il pilotaggio non è obbligatorio il pilota deve prestare la sua opera fino a quando ne sia richiesto dal comandante della nave.
Art. 93 - Responsabilità del pilota
Il pilota e' responsabile per i danni cagionati da atti da esso compiuti o fatti da esso determinati durante il pilotaggio quando venga provato che l'evento dannoso occorso alla nave, a persone o a cose deriva da inesattezza delle informazioni o delle indicazioni fornite dal pilota medesimo per la determinazione della rotta.
La responsabilita' del pilota e' comunque limitata all'importo complessivo di euro un milione per ciascun evento, indipendentemente dal numero dei soggetti danneggiati e dai tipi di sinistro occorsi, ferma restando la responsabilita' dell'armatore secondo i principi dell'ordinamento.
Il limite previsto dal secondo comma non si applica nel caso in cui sia accertata la responsabilita' del pilota per dolo o colpa grave
Art. 94 - Assicurazione obbligatoria del pilota
Ciascun pilota stipula con un'idonea impresa di assicurazione un contratto di assicurazione per la responsabilita' civile derivante dai danni cagionati nell'esercizio dell'attivita' di pilotaggio, secondo la disciplina prevista nell'articolo 93 e con massimale pari al limite di responsabilita' stabilito al secondo comma del medesimo articolo 93. Una copia del contratto di assicurazione di cui al primo comma e' depositata dal pilota nella sede della corporazione dei piloti presso la quale presta servizio. L'autorita' marittima, nell'esercizio dei poteri di vigilanza di cui all'articolo 88, accerta la validita' e l'idoneita' del contratto medesimo. La mancanza, l'invalidita' o l'insufficienza della copertura assicurativa ai sensi del primo comma preclude l'esercizio o la prosecuzione dell'attivita' di pilotaggio.
Art. 95 - Regolamento di pilotaggio
La disciplina del servizio di pilotaggio, l' ordinamento della corporazione, le norme per la gestione della corporazione stessa e per il reclutamento dei piloti, nonché il regime disciplinare sono stabiliti dal regolamento.
Le norme per l' esercizio del pilotaggio in ciascun porto sono stabilite, sentite le associazioni sindacali interessate, dai regolamenti locali, approvati dal ministro dei trasporti.
Art. 96 - Marittimi abilitati al pilotaggio
Nelle località di approdo o di transito ove non sia costituita una corporazione di piloti, il comandante del porto può autorizzare altri marittimi a esercitare il pilotaggio.
Il servizio dei marittimi abilitati al pilotaggio è regolato dalle norme di questo capo, in quanto applicabili. Le tariffe relative a tale servizio sono approvate dal direttore marittimo.
Sezione II
Del pilotaggio nella navigazione interna
Art. 97 - Personale abilitato al pilotaggio
Nelle località di approdo o di transito della navigazione interna il pilotaggio è esercitato da piloti autorizzati dall' ispettorato di porto.
Art. 98 - Pilotaggio obbligatorio
Nei luoghi dove particolari esigenze lo richiedano, il direttore dell' ispettorato compartimentale può rendere temporaneamente obbligatorio il pilotaggio.
Art. 99 - Norme applicabili
Il servizio dei piloti autorizzati è regolato dagli articoli 91 e 93.
Art. 100 - Regolamenti locali
Le norme per l' esercizio del pilotaggio in ciascuna località sono stabilite, sentite le associazioni sindacali interessate, da regolamenti locali, approvati dal ministro dei trasporti e della navigazione.
Capo III
Del rimochio
Art. 101 - Istituzione del servizio di rimorchio marittimo.
Il servizio di rimorchio nei porti e negli altri luoghi di approdo o di transito delle navi addette alla navigazione marittima, non può essere esercitato senza concessione, fatta dal capo del compartimento, secondo le norme del regolamento.
L' autorità predetta determina nell' atto di concessione il numero e le caratteristiche dei mezzi tecnici da adibire al servizio.
Le tariffe relative al servizio sono stabilite dal capo del compartimento, sentite le associazioni sindacali interessate.
Art. 102 - Regolamenti locali
Le norme sulla disciplina del servizio di rimorchio in ciascun porto marittimo sono stabilite da regolamenti locali, approvati dal ministro dei trasporti e della navigazione.
Art. 103 - Obblighi derivanti dal contratto di rimorchio
Quando all' armatore del rimorchiatore non è fatta consegna degli elementi da rimorchiare, gli obblighi e le responsabilità derivanti dal contratto di rimorchio si riferiscono esclusivamente alla trazione degli elementi medesimi.
Se le parti non dispongono diversamente, la direzione della rotta e della navigazione s' intende affidata al comandante del rimorchiatore.
Art. 104 - Responsabilità durante il rimorchio
L' armatore del rimorchiatore e gli armatori degli elementi rimorchiati sono responsabili rispettivamente dei danni sofferti dagli elementi rimorchiati e dei danni sofferti dal rimorchiatore, a meno che provino che tali danni non sono derivati da cause loro imputabili.
Dei danni sofferti da terzi durante il rimorchio sono solidalmente responsabili gli armatori degli elementi rimorchiati e l' armatore del rimorchiatore, che non provino che tali danni non sono derivati da cause loro imputabili.
Quando la direzione della navigazione del convoglio è affidata al comandante del rimorchiatore, gli armatori degli elementi rimorchiati, per quanto concerne i danni causati dalle manovre, devono provare esclusivamente, agli effetti dei commi precedenti, che i danni non sono derivati da mancata o cattiva esecuzione degli ordini impartiti dal comandante del rimorchiatore. Analoga prova deve fornire l' armatore del rimorchiatore, quando la direzione della navigazione è affidata al comandante di un elemento rimorchiato.
Art. 105 - Obblighi e responsabilità in caso di consegna al rimorchiatore
Fermo il disposto dell' articolo precedente, quando è fatta consegna degli elementi rimorchiati all' armatore del rimorchiatore, gli obblighi e le responsabilità di quest' ultimo e dei suoi dipendenti e preposti sono regolati dalle disposizioni sul contratto di trasporto.
Art. 106 - Soccorso prestato alla nave rimorchiata
Il rimorchiatore che, al fine di assistere o salvare la nave rimorchiata, presta un' opera eccedente quella normale di rimorchio, ha diritto alle indennità ed al compenso previsti nell' articolo 491.
Art. 107 - Servizi per l' ordine e la sicurezza del porto
Oltre che nei casi previsti nell' articolo 70, i rimorchiatori devono essere messi a disposizione delle autorità portuali che lo richiedano per qualsiasi servizio necessario all' ordine e alla sicurezza del porto.
(Art. 108 - Disciplina delle operazioni portuali )
( Art. 109 - Uffici del lavoro portuale )
(Art. 110 - Compagnie e gruppi portuali)
(Art. 111 - Imprese per operazioni portuali)
(Art. 112 - Tariffe delle operazioni portuali)