Condominio: quali animali è possibile tenere?

La riforma del condominio di dieci anni fa ha visibilmente innovato la disciplina relativa alla tenuta degli animali nelle case, ponendosi a favore dei compagni "non umani" e consentendo anche all'Italia di allinearsi alla corrente di pensiero comune in gran parte d'Europa.

Ricordiamo infatti che la liberalizzazione degli animali nel Condominio è passata attraverso una modifica importante al codice civile attuata dalla legge n. 220/2012: all'art. 1138 del codice civile, riguardante il regolamento di condominio, è stato aggiunto un apposito ultimo comma secondo il quale "le norme del regolamento non possono vietare di possedere o detenere animali domestici".

Se da un lato la nuova impostazione giuridica è stata salutata da molti come una vittoria di civiltà, non sono mancate polemiche legate alla scelta terminologica adottata dal legislatore. Nel dettaglio, in sede di approvazione del testo si è preferito il termine "domestico" anziché quello indicato in prima stesura, ovvero "animali da compagnia".

Tale soluzione si è giustificata con l'intento di evitare, prediligendo l'altro termine, di acconsentire alla presenza di animali esotici negli alloggi condominiali: il termine "animale domestico", infatti, da un punto di vista strettamente legale appare diverso e più ristretto rispetto a quello di "animale da compagnia".

Tuttavia, gli animali da compagnia, pur non avendo la stessa natura ed indole degli animali domestici, possono comunque essere (e spesso lo sono) controllati e "addomesticati" sino a divenire fedeli compagni come avviene per i furetti o i conigli, oppure anche per tartarughe, serpenti e pappagalli, che si ritiene vadano qualificati come "animali esotici".

Molti di questi, infatti, vengono dai più ritenuti animali d'affezione da poter tenere in casa senza problema, seppur non siano "domestici" in senso proprio. Ciononostante, si corre il rischio di vedersi opposto un veto in Condominio alla loro detenzione.

Secondo la Società Italiana Veterinari Animali Esotici "il legislatore ha perso l'occasione per adottare una definizione scientificamente esatta e giuridicamente sostenibile"; in sostanza "utilizzando l'impropria definizione di animali domestici, il condominio dice sì al maiale (che è domestico) in salotto e no al criceto (che non lo è)".

A causa dell'ambiguo aggettivo "domestico", terminologia impropria che sembrerebbe dettata più dal senso comune che da disposizioni giuridiche, si rischia di assistere a un aumento delle liti condominiali, nonché al rischio di abbandono degli animali stessi. La Sivae, infatti, fa notare che molte specie non domestiche sono state dimenticate e discriminate per colpa di un pregiudizio, ritenendo gli animali "esotici" d'affezione, in quanto tali, pericolosi.

Al tal proposito molti, come l'ANMVI (Associazione Nazionale Medici Veterinari Italiani), hanno evidenziato che un'interpretazione eccessivamente restrittiva della definizione, oltre che impropria sul piano scientifico, confliggerebbe con la Convenzione Europea per la Protezione degli Animali da Compagnia ratificata come legge dello Stato italiano e volta a tutelare "ogni animale tenuto, o destinato ad essere tenuto dall'uomo, in particolare presso il suo alloggio domestico, per suo diletto e compagnia".

Lo conferma di quanto appena detto la si rinviene nella definizione di animale da compagnia, contenuta nel D.P.C.M. 28 del febbraio 2003, che ha recepito l'accordo recante disposizioni in materia di benessere degli animali da compagnia e pet-therapy. Questo provvedimento infatti definisce l'animale da compagnia "ogni animale tenuto, o destinato ad essere tenuto, dall'uomo, per compagnia o affezione senza fini produttivi od alimentari, compresi quelli che svolgono attività utili all'uomo, come il cane per disabili, gli animali da pet-therapy, da riabilitazione, e impiegati nella

pubblicità. Gli animali selvatici non sono considerati animali da compagnia."

Merita inoltre segnalare anche la legge n. 157/1992, che contiene le norme per la protezione della fauna selvatica, che tutela "le specie di mammiferi e di uccelli dei quali esistono popolazioni viventi stabilmente o temporaneamente in stato di naturale libertà nel territorio nazionale."

Conseguenze penali e multe salate pertanto, come contemplato dagli articoli 30 e 31 della legge anche per chi detiene mammiferi e uccelli che rientrano tra le specie protette indicate dalla legge.

Ricordiamo che proprio di recente la Cassazione, con la sentenza n. 3 del 2022, ha confermato la penale responsabilità di un soggetto che ha custodito all'interno di una gabbia tre esemplari di carduelis carduelis, abitualmente denominata cardellino. Condotta per la quale il Gup lo aveva aveva condannato alla pena di euro 700,00 di ammenda, conseguente alla violazione dell'art. 30, comma 1, lettera b), della legge n. 157 del 1992.