Decreto Reclutamento: cosa prevede

Il provvedimento (qui sotto alleagato il Dossier si occupa anche dei 3,2 milioni di dipendenti pubblici già in servizio, favorendo l'osmosi tra pubblico e privato, la formazione e la fluidità dei percorsi di carriera: "aggrediamo le rigidità regolamentari che impediscono percorsi di carriera dinamici. Da qui le misure per la mobilità e la formazione e i numerosi interventi delegati alla contrattazione collettiva, come la possibilità di istituire una quarta area per i funzionari con qualifiche elevate e il superamento dei tetti al salario accessorio per favorire la componente più a sostegno della produttività" ha spiegato il Ministro.

- Il Titolo I riguarda il rafforzamento della capacità amministrativa delle pubbliche amministrazioni e a sua volta si compone di due Capi: che definisce le modalità speciali per il reclutamento per il Pnrr e per il rafforzamento della capacità funzionale della Pubblica amministrazione e un altro dedicato alle misure organizzative a supporto del sistema di coordinamento, gestione, attuazione, monitoraggio e controllo del Pnrr, ossia le assunzioni a completamento della governance del Piano;

- Il Titolo II contiene le misure organizzative per l'attuazione dei progetti nell'ambito delle missioni del Pnrr e si compone a sua volta di due capi: il primo dedicato alle assunzioni per la transizione digitale e il secondo alle misure urgenti per la giustizia ordinaria e amministrativa.

Il provvedimento introduce altresì strumenti per la pianificazione e il monitoraggio dei processi di innovazione organizzativa delle Pa. In particolare, ogni amministrazione dovrà presentare, entro il 31 gennaio di ogni anno, il "Piano integrato di attività e organizzazione", documento di programmazione unico che accorperà, tra gli altri, i piani della performance, del lavoro agile, della parità di genere, dell'anticorruzione (impregiudicate le competenze di Anac). Restano esclusi dall'unificazione soltanto i documenti di carattere finanziario.

Le innovazioni favoriranno la semplificazione e la visione integrata dei progressi delle amministrazioni, consentendo di realizzare un monitoraggio costante e accurato del percorso di transizione amministrativa avviato con il Pnrr. In Conferenza Unificata sarà approvata un'intesa sul modello standard di "Piano" e su un format semplificato per le amministrazioni sotto i 50 dipendenti.

Il provvedimento è volto altresì a realizzare la piena operatività delle strutture organizzative dell’ufficio per il processo, sia nell’ambito della giustizia ordinaria che in quello della giustizia amministrativa, secondo quanto previsto nel PNRR. In particolare, per la giustizia ordinaria le procedure di reclutamento avranno riguardo a un contingente massimo di 16.500 unità di addetti all’ufficio per il processo, e che, nell’ambito di tale contingente, alla Corte di Cassazione siano destinati massimo 400 unità.

Le assunzioni avverranno con contratto di lavoro a tempo determinato e saranno articolate nel periodo 2021-2024, in due scaglioni, della durata massima di due anni e sette mesi per il primo scaglione e di due anni per il secondo.

Per la giustizia amministrativa, previste assunzioni di un contingente massimo di 326 unità di addetti all’ufficio per il processo: 250 unità complessive saranno destinate ai ruoli di funzionario amministrativo, funzionario informatico e funzionario statistico e le restanti 76 unità sono destinate al ruolo di assistente informatico. Si prevede, anche in questo caso, l’articolazione delle assunzioni in due scaglioni, con contratto di lavoro a tempo determinato, non rinnovabile, della durata massima di due anni e sei mesi.