LE NUOVE DIMISSIONI: EFFETTI COLLATERALI

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Link correlati:
Legge 188 del 2008
Decreto del ministero del lavoro 21 gennaio 2008
Relazioni al disegno di legge
Modulo informatico di dimissioni
Allegato B con le modalità tecniche

Dal 5 marzo scorso, il lavoratore che intende interrompere il rapporto di lavoro è obbligato a rassegnare le proprie dimissioni su un apposito modulo. Ai sensi della nuova legge (la n. 188 del 17 ottobre 2007), le dimissioni presentate al datore di lavoro in forma diversa sono infatti nulle, con la conseguenza che il rapporto di lavoro continua, dal punto di vista legale, come se il lavoratore non avesse mai manifestato l’intenzione di recedere dal contratto di lavoro. Il modulo ha un’efficacia limitata nel tempo. Infatti, dopo 15 giorni dalla data di emissione, non avrà più alcun valore e il lavoratore intenzionato a dimettersi dovrà richiedere il rilascio di un nuovo modulo di comunicazione. Lo scopo della nuova legge è evidente: evitare il rischio di dimissioni cosiddette ‘in bianco’, vale a dire quelle dimissioni ‘confezionate’ dal datore di lavoro. Prima della nuova legge poteva infatti accadere che alcuni datori chiedessero al lavoratore di firmare – al momento dell’assunzione e quale condizione stessa all’assunzione – un foglio bianco. In questo modo si assicuravano, a propria insindacabile discrezione, la facoltà di poter – un domani – mascherare il licenziamento dietro a dimissioni che soltanto in apparenza erano espressione di una scelta libera e volontaria del lavoratore. La ‘forza contrattuale’ del lavoratore, già parte ‘debole’ del rapporto di lavoro, veniva così notevolmente limitata. Se mi dovessi basare soltanto sulla mia esperienza professionale, direi che non sono molte le cause pendenti davanti al Tribunale del Lavoro che hanno come oggetto dimissioni ‘in bianco’, e potrei quindi addirittura dubitare dell’utilità di una legge ad hoc. Ma non sempre la materia del contendere viene portata all’attenzione dei Giudici. Inoltre, l’ ‘arma’ del foglio bianco potrebbe non essere mai stata utilizzata da alcuni datori. Alla luce delle Relazioni del Senato sul disegno di legge (le nn. 1695 e 1248 del 2007), la prassi delle dimissioni ‘in bianco’ è realmente assai diffusa, prevalentemente – mi sento di aggiungere – nelle aziende di piccole dimensioni. La nuova legge, dunque, assicura l’esatta individuazione della data di presentazione delle dimissioni e garantisce l’autenticità dell’elemento soggettivo. In altre parole, garantisce che si tratti di dimissioni effettivamente volontarie. Il Ministero del Lavoro, con il decreto 21 gennaio 2008 (pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 42 del 19 febbraio scorso), ha delineato gli standard del modulo di comunicazione delle dimissioni volontarie. Vediamoli. Innanzitutto, il modulo deve riportare un codice alfanumerico progressivo di identificazione oltre alla data di emissione. Inoltre, deve essere compilato dal dimissionario in ogni sua parte, in modo che siano riportati una serie di dati essenziali, tra i quali la data di stipulazione del contratto di lavoro, la tipologia del contratto da cui si recede, i motivi del recesso, etc. C’è il rischio, tuttavia, che la nuova normativa possa portare più svantaggi rispetto a quella che è la sua effettiva utilità. Oltre ai problemi legati alla sempre maggiore ‘burocratizzazione’ del rapporto di lavoro, si pensi, ad esempio, al lavoratore che non si presenti sul posto di lavoro perché convinto della cessazione del rapporto a seguito di dimissioni rassegnate in violazione della nuova normativa e, quindi, nulle. Egli rischia di vedersi ‘trasformato’ il motivo di cessazione del rapporto di lavoro da dimissioni volontarie in licenziamento per giusta causa, con tutte le conseguenze di legge e di contratto che ne derivano. Oppure, si pensi al datore di lavoro che – considerando valide, in conformità della disciplina previgente, le dimissioni rassegnate dal proprio dipendente – assuma al suo posto un altro lavoratore, correndo così il rischio di ritrovarsi, un giorno, con una scrivania e due dipendenti. Il problema non è da sottovalutare. E’ fondamentale che datori di lavoro e lavoratori vengano adeguatamente informati non solo sulla esatta procedura da seguire nel caso di dimissioni volontarie, ma anche – e soprattutto – sull’esistenza stessa della nuova normativa. Infatti, pochi oggi sono a conoscenza della nuova legge e della nuova procedura da seguire in caso di dimissioni. E’ auspicabile, in tal senso, un rapido intervento del legislatore finalizzato anche alla predisposizione di una capillare rete di informazione e comunicazione. Nel frattempo, per datori e lavoratori non sarà facile evitare che dimissioni formalmente nulle rischino di pregiudicare gli aspetti, non solo economici, legati alla delicata fase di cessazione del rapporto di lavoro o possano compromettere gli equilibri, spesso precari, di organizzazione e gestione aziendale: effetti collaterali sui quali si ha il diritto di essere avvisati.

La nuova legge si applica a "tutti i contratti inerenti ai rapporti di lavoro subordinato di cui all’art. 2094 del codice civile, indipendentemente dalle caratteristiche e dalla durata, nonché i contratti di collaborazione coordinata e continuativa, anche a progetto, i contratti di collaborazione di natura occasionale, i contratti di associazione in partecipazione di cui all’art. 2549 del codice civile per cui l’associato fornisca prestazioni lavorative e in cui i suoi redditi derivanti dalla partecipazione agli utili siano qualificati come redditi di lavoro autonomo, e i contratti di lavoro instaurati dalle cooperative con i propri soci" (art. 1, comma 2, legge n. 188/2007).

Il modulo è, al momento, disponibile (gratuitamente) solamente sul sito internet del Ministero del Lavoro (www.lavoro.gov.it). Si tratta di un modulo informatico valido su tutto il territorio nazionale.

Il lavoratore che intende rassegnare le dimissioni, deve compilare on-line il modulo informatico di comunicazione delle dimissioni, al quale verrà assegnato un numero di protocollo. I dati contenuti nel modulo vengono inviati al Ministero del Lavoro. Per chiudere la pratica, il lavoratore deve infine consegnare al datore la ricevuta stampata e validata del modulo di dimissione volontaria.

Il datore di lavoro che riceve la ricevuta ha l’obbligo di inviare la comunicazione obbligatoria di cessazione del rapporto di lavoro entro 5 giorni dalla cessazione del rapporto stesso.

"Il disegno di legge… si pone l’obiettivo di neutralizzare una pratica molto diffusa e indegna per un Paese civile: si tratta delle famigerate ‘dimissioni in bianco’, fatte sottoscrivere in via preventiva al momento dell’assunzione della lavoratrice o del lavoratore, vale a dire nel momento in cui il rapporto di forza tra i contraenti è a favore del datore di lavoro. Con tale richiesta, preventiva alla stipula del contratto di lavoro, lavoratrici e lavoratori sono posti nella condizione di rinunciare totalmente all’esercizio dei loro diritti per tutta la durata del rapporto di lavoro, pena la certezza di un licenziamento immediato".