E' stato approvato nella giornata di ieri, dal Consiglio dei Ministri, il
Decreto Legge sullo Sviluppo che prevede una serie di misure atte a ridurre
oneri e a creare incentivi senza intervenire sul bilancio pubblico. La
presentazione del Dl Sviluppo si � svolta in un'affollata conferenza stampa: le
varie misure, �dieci articoli a costo zero� (secondo il Presidente del Consiglio
Silvio Berlusconi) sono state illustrate dal Ministro dell'Economia Giulio
Tremonti, il vero �garante� del Decreto Legge. Soddisfazione � stata espressa
dalla Maggioranza di Governo; critiche da parte dell'opposizione che� ha
�bollato� le misure come una semplice �aspirina senza nulla di sostanziale�.
Beneficeranno del Dl Sviluppo numerose categorie: dalle grandi imprese alle Pmi,
dalle famiglie ai liberi professionisti, con novit� che andranno ad incidere
anche sull'edilizia, sul settore scolastico e sulle banche (per quanto riguarda
il bonus banchieri).Ecco un prospetto �essenziale� delle nuove norme.
MISURE PER LE FAMIGLIE
Novit� importanti per quanto riguarda le famiglie. Sar� possibile riconvertire il mutuo casa da tasso variabile a tasso fisso. Il mutuatario potr� rinegoziare il proprio mutuo casa (se in regola con i pagamenti e se il suo reddito Isee non � superiore ai 30 mila euro) fino al 30 aprile del 2012. Il tetto del mutuo rinegoziabile � di 150.000 euro.
Novit� anche per la carta di identit� che sar�, da ora in poi, solo �elettronica�. Viene soppresso, nel Dl Sviluppo, il limite di 15 anni di et� per ottenere il documento di riconoscimento. La nuova carta d'identit� avr� una scadenza di 3 anni per i minorenni e di 10 anni per i maggiorenni.
Semplificazione anche per quanto fa riferimento alla comunicazione dell'aggiornamento dei carichi di famiglia: non sar� pi� obbligatorio comunicare al sostituto d'imposta l'aggiornamento se non ci saranno variazioni.
MISURE PER PICCOLE E MEDIE IMPRESE
Arriva l'estensione della contabilit� semplificata. La misura coinvolger� le imprese di servizi (con ricavi fino a 400 mila euro) e le altre imprese (con ricavi fino a massimo 700 mila euro).
Semplificazioni di tipo amministrativo e� sgravi fiscali anche per i distretti turistico- alberghieri. Nel Dl Sviluppo previsto �il diritto di superficie� per le spiagge: durer� 90 anni e riguarder� anche le aree costiere gi� �edificate�.
MISURE PER LE IMPRESE
Il Dl Sviluppo prevede anche numerose agevolazioni per le imprese, in particolare per quelle del Sud Italia . Dal 2011 al 2013, l'imprenditore che vorr� assumere un lavoratore a tempo indeterminato potr� beneficiare di un credito d'imposta pari a 300 mila euro per ogni lavoratore assunto.
Novit� anche per i controlli amministrativi sulle aziende che potranno essere, da ora in poi, solo di cadenza semestrale e potranno durare massimo 15 giorni: la violazioen di tale misura costituir� un �illecito� a livello disciplinare.
Nuove misure anche nell'ambito della ricerca per le aziende italiane. Anche il Ministero della Pubblica Istruzione, e non solo quello dello Sviluppo Economico, sar� autorizzato a stipulare contratti con soggetti privati e pubblici per programmi di ricerca. Previsto anche un bonus (90% della spesa aggiuntiva) per la ricerca per una durata complessiva di due anni (2011-2012).
MISURE PER LIBERI PROFESSIONISTI
Le nuove norme tenteranno di accelerare la riscossione attraverso l'adozione dell'accertamento esecutivo. Nello spesometro saranno esclusi i pagamenti con le carte (di credito, prepagate o di debito) emesse dagli operatori finanziari. Novit� anche per le schede carburanti: non dovranno essere pi� compilate se l'utente pagher� ai distributori con moneta elettronica.
MISURE PER LA SCUOLA
Nel Dl Sviluppo � prevista anche una misura che tenta di �baipassare� la norma europea contro gli abusi dei contratti a termine: circa 65 mila precari verranno stabilizzati, secondo� il Ministro Tremonti, in circa tre anni. Le cifre, tuttavia, appaiono ancora molto �aleatorie�.
Prevista anche la nascita di una fondazione, composta dai ministeri dell'Istruzione e dell'economia, che dovr� gestire il fondo per il merito, previsto dalla �riforma� Gelmini.
MISURE PER L'EDILIZIA E PER LA CASA
Le misure del Dl sviluppo prevedono anche una netta semplificazione per quanto fa riferimento alla regolazione degli appalti pubblici. Non sar� pi� necessario procedere alla gara d'appalto per le opere pubbliche inferiori ad un milione di euro che potranno essere affidate direttamente, dal responsabile del procedimento, alle stazioni appaltanti. Prevista anche una brusca frenata alle varianti in corso d'opera (per evitare anche il �lievitamento� degli appalti).
Riparte, con il Decreto legge, il Piano Casa: non solo verranno riaperti i termini per i piani regionali ( e i relativi incentivi alla demolizione e alla ricostruzione) ma verr� previsto un premio di volumetria, del 10%, anche per gli edifici non residenziali.
Nuove semplificazioni previste anche per chi vorr� costruire. Verr� introdotto, infatti, il principio di silenzio assenso per il rilascio del permesso di costruire (90-100 giorni per le citt� sotto i 100 mila abitanti, 180 � 200 giorni per le citt� con popolazione maggiore a tale soglia).
MISURE PER LE BANCHE
Nuova disciplina per i bonus dei banchieri. Pi� poteri alla Banca D'Italia che potr� �fissare limiti all'importo totale nella parte variabile delle remunerazioni dei soggetti abilitati, quando sia necessario per il mantenimento di una solida base patrimoniale�. Prevista la possibilit� che lo stesso ente possa addirittura rimuovere i manager bancari non adeguati e di limitare le spese per le� retribuzioni (anche per le banche che non hanno goduto di �aiuti� pubblici�).