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Data: 02/11/2014 17:20:00 - Autore: Marina Crisafi
Non solo i messaggi pubblicitari, ma anche i
manifesti a contenuto ideologico, sociale o istituzionale, sono soggetti alla disciplina delle
pubbliche affissioni.
Lo ha confermato
la Cassazione, con ordinanza n. 22361 del 22 ottobre 2014, pronunciandosi
sul ricorso di un uomo avverso il verbale della polizia municipale che gli
aveva contestato la violazione in materia di diritti sulle pubbliche affissioni
ai sensi dell'art. 24 del d. lgs. n. 507/1993 per aver affisso manifesti di
propaganda ideologica senza effettuare la dichiarazione richiesta dall'art. 8
del decreto.
Rigettate sia in
primo che in secondo grado le istanze del ricorrente (secondo il quale, la
prescritta dichiarazione di cui all'art. 8, avente natura di norma speciale
poteva trovare applicazione solo per le affissioni di carattere commerciale e
non certo per quelle a contenuto diverso che, quindi, non erano soggette ad
alcun tributo), venivano disattese anche dalla S.C.
Confermando le
statuizioni di merito, infatti, la Cassazione ha affermato che �il d.lgs. n. 507 del 1993 disciplina sia
la pubblicit� che le pubbliche affissioni non aventi contenuto pubblicitario
(v. art. 1) e i messaggi di propaganda
ideologica, contenuti in pubbliche affissioni, non esulano dall'ambito
applicazione dell'art. 18 del d.lgs. n. 507/93 e del regolamento comunale
attuativo e richiedono quindi la prescritta autorizzazione�. L'art. 18 prevede
espressamente, ha proseguito la S.C., �l'istituzione del servizio comunale
delle pubbliche affissioni, volto ad assicurare non solo i messaggi diffusi
nell'esercizio attivit� economiche, ma anche a garantire l'affissione di manifesti di qualunque materiale costituiti, contenenti
comunicazioni aventi finalit�
istituzionali, sociali o comunque prive di rilevanza economica".
Ne consegue, ha
concluso la S.C. rigettando il ricorso, che �l'obbligo di dichiarazione, previsto dall'art. 8 a carico del
soggetto passivo dell'imposta sulla pubblicit� grava anche sul soggetto che intenda effettuare una affissione che non
contenga un messaggio pubblicitario�.
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