Avv. Francesco Pandolfi - cassazionista
Nel precedente articolo del 04.03.2015 avevamo visto "cosa fare prima" di presentare un ricorso alla Corte Europea dei Diritti dell'Uomo (Vedi: Cosa occorre fare prima di presentare un ricorso alla CEDU); oggi analizziamo sinteticamente gli adempimenti propri della fase intermedia avanti la CEDU, ossia attinenti al procedimento vero e proprio.
Occorre premettere che, attualmente, il termine per la presentazione del ricorso avanti la Corte Europea � di sei mesi a partire dalla data di decisione definitiva interna; in futuro tale termine potr� essere abbreviato a 4 mesi in caso di ratifica degli Stati Membri di uno specifico Protocollo.
Da notare che il termine decorre dal giorno dell'effettiva conoscenza del dispositivo della sentenza e scade l'ultimo giorno del periodo di sei mesi (anche se tale giorno ricade di domenica o in un giorno festivo).
Sar� bene tener presente che il calcolo del termine citato verr� sospeso solo dopo l'invio alla CEDU del ricorso: il fascicolo verr� creato dalla Corte solo nel momento in cui avr� il ricorso completo corredato della documentazione necessaria utile ad una valida istruttoria del caso.
Bisogna dire che l'efficiente Cancelleria della Corte aiuta il ricorrente, offrendo la possibilit� di acquisire in formato PDF il ricorso all'interno del sito web dell'Istituzione.
Importante sar� rispondere con precisione e accuratezza a tutte le domande poste.
La procura all'avvocato ora � parte integrante del formulario del ricorso: va compilata, datata e sottoscritta in originale dal ricorrente.
Al ricorso bisogner� allegare le sole copie dei provvedimenti della Magistratura nazionale, oltre ai documenti dai quali risulti il rispetto del termine semestrale, altres� copia degli atti dei vari gradi di giudizio che comprovino il richiamo alla Convenzione davanti i Giudici Nazionali.
Il ricorso andr� spedito e non faxato.
Nel caso di ricorsi multipli basati su fatti diversi, sar� opportuno predisporre un atto per ciascun ricorrente avente interesse; nell'ipotesi poi in cui si presentino pi� di cinque ricorrenti il difensore produrr� una tabella riepilogativa in formato M Excel ove inserire i nomi e i dati dei ricorrenti.
La Cancelleria risponder� sempre per iscritto.
Eccezionalmente, la Corte potr� indicare provvedimenti cautelari vincolanti per lo Stato ( esempio: in materia di estradizione o espulsione ).
Osservazioni scritte al Governo ( controparte ) saranno richieste dalla CEDU al momento in cui il ricorso introduttivo sar� considerato ricevibile e, comunque, distinto da un precedente ricorso; tali osservazioni verranno anche inoltrate al difensore del ricorrente.
La disciplina delle osservazioni scritte � rigida e formale.
La Corte potr� chiedere al difensore specifiche questioni fattuali; assegnando un certo termine chieder� osservazioni scritte prima al Governo poi al difensore del ricorrente, che potr� replicare.
Nel caso in cui il difensore non ottemperi all'onere di tempestiva risposta, tale condotta potr� essere considerata come un abuso del diritto al ricorso.
I costi e le spese sostenute dal ricorrente potranno essere risarciti dalla Corte; anche i costi per l'assistenza legale potranno confluire nel novero delle spese.
L'importante � che le spese siano state reali, necessarie ad impedire la violazione ( o a porvi rimedio) e siano state ragionevoli.
Esiste anche una possibilit� di proporre domanda di gratuito patrocinio avanti la Corte EDU nel caso il ricorso venga comunicato al governo convenuto per la richiesta di osservazioni scritte; ovviamente tale specifica domanda sar� condizionata:
1) dall'inesistenza effettiva di utili risorse economiche per ingaggiare un avvocato,
2) dall'interesse della Corte di pervenire ad una ottimale conduzione della causa.
Per contattare l'avv. Francesco Pandolfi
3286090590 francesco.pandolfi66@gmail.com
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