Per offrire alcune brevi indicazioni tecniche e pratiche utili per la persona interessata alla pratica in questione vediamo, in dieci sintetici passaggi, quale deve essere il contenuto della comunicazione di avvio del procedimento amministrativo.

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Qui i primi cinque passaggi.

Ai sensi degli artt. 7 e 8 L. n. 241/90 la comunicazione deve contenere:

1) l'indicazione dell'Amministrazione competente (in questo caso, la Questura);

2) l'oggetto del procedimento promosso (esempio: il rilascio della licenza di porto di fucile ad uso caccia);

3) l'ufficio in cui si può prendere visione degli atti (in questo caso, la Questura, con indicazione dell'indirizzo dell'ufficio preposto, dei giorni e degli orari di ricevimento, dell'utenza telefonica che può essere utilizzata negli orari prestabiliti per le comunicazioni con l'ufficio);

4) il termine di conclusione del procedimento (esempio: entro 90 giorni dalla presentazione dell'istanza, salvo interruzioni per accertamenti ed indagini supplementari);

5) la comunicazione di aver avviato un'istruttoria a seguito dell'istanza e di aver deciso di avviare, ad esempio, il procedimento avente ad oggetto il diniego per il rilascio della licenza di porto di fucile ad uso caccia.

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Qui, il seguito con il secondo gruppo di cinque passaggi formali. La comunicazione deve prevedere:

6) la spiegazione, in dettaglio, dei motivi ostativi all'accoglimento dell'istanza (ad esempio: la conoscenza di taluni fatti delittuosi ascrivibili all'interessato, oppure l'emersione di condotte dubbie che fanno nascere il sospetto che l'affidabilità della persona interessata sia stata intaccata);

7) l'avviso che l'interessato, nel termine di 10 giorni dalla notificazione della comunicazione di avvio, può presentare eventuali memorie scritte oppure altra documentazione idonea e pertinente ad integrazione di quella già presentata;

8) l'avviso che l'interessato, sempre entro lo stesso termine, potrà prendere visione di atti e chiedere informazioni relative al procedimento in corso, presso l'Ufficio amministrativo a ciò preposto della Questura, con indicazione dell'indirizzo e degli orari di disponibilità a ricevere, il tutto con interlocuzione diretta con il responsabile del procedimento appositamente designato o con altro addetto presso l'ufficio competente;

9) l'avviso che la comunicazione in questione interrompe i termini di 90 giorni previsti per concludere il procedimento, che iniziano nuovamente a decorrere dalla data di presentazione delle osservazioni o, in mancanza, dalla scadenza del sopra indicato termine di 10 giorni;

10) in coda alla comunicazione, deve poi ovviamente essere presente il verbale che attesta l'avvenuta notificazione dell'atto di cui parliamo: in questo breve verbale l'Agente o Ufficiale di Polizia Giudiziaria, presso la Divisione Amministrativa e Sociale, annota la presenza dell'interessato nell'ora e nel giorno di cui si perfezione tale formalità, la modalità di identificazione della stessa persona e la conferma dell'effettiva notificazione del provvedimento mediante la consegna di una copia della stessa, il tutto concluso con la sottoscrizione.