Come noto, l'art. 119 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34 (c.d. Decreto Rilancio), convertito con modificazioni dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, ha introdotto il c.d. Superbonus, un'agevolazione che eleva al 110% l'aliquota di detrazione delle spese sostenute dal 1� luglio 2020 al 31 dicembre 2021, per specifici interventi in ambito di efficienza energetica, di interventi antisismici, di installazione di impianti fotovoltaici o delle infrastrutture per la ricarica di veicoli elettrici negli edifici.

Il Superbonus rappresenta uno strumento pensato per rilanciare rapidamente l'economia italiana e le attivit� dell'intero comparto e far ripartire i cantieri dopo la brusca frenata del lockdown, all'insegna della sostenibilit� e con un approccio di filiera.

Al fine di dare piena attuazione alla citata misura, il Decreto Rilancio ha previsto l'emanazione di due decreti attuativi di stretta competenza del Ministro dello sviluppo economico. Il primo � il c.d. Decreto Requisiti tecnici, relativo alla definizione, per l'appunto dei requisiti tecnici che devono soddisfare gli interventi che beneficiano delle agevolazioni, nonch� dei massimali di costo specifici per singola tipologia di intervento.

Il secondo, invece, � un provvedimento "nuovo", il c.d. Decreto Asseverazioni (art. 119, comma 13, del D.L. Rilancio) che si occupa di definire le modalit� di trasmissione del modulo di asseverazione che andr� trasmesso ai vari organi competenti tra cui ovviamente l'Enea.

Il primo dei due decreti, dopo la firma di Patuanelli, � stato trasmesso all'Ufficio di Gabinetto e inviato per il concerto agli altri Ministeri competenti (Mattm, Mit e Mef). Invece, il DM Asseverazioni, sottoscritto nella medesima giornata, non necessita di concerto quindi, a seguito della firma del Ministro, � stato trasmesso alla Corte dei Conti per il visto di conformit�.

Il Ministero ha assicurato che ci saranno le risorse "per portare avanti il superbonus per tutto il settennato della programmazione economica-finanziaria europea" e che tale strumento potr� essere collegato ai progetti da presentare entro il 15 ottobre alla Commissione "per l'uso delle risorse messe a disposizione dal Recovery fund".

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Il pi� importante tra i due � il decreto Requisiti tecnici, gi� previsto dall'art. 14, comma 3-ter, del D.L. 63/2013, ma che ha dovuto subire delle modifiche per adeguarsi alle novit� introdotte dal D.L. Rilancio. Come precisato da Patuanelli, questo decreto � mosso dalla volont�, da un lato, di mettere a disposizione dei tecnici tutti gli strumenti utili alla completa attuazione degli incentivi previsti, e dall'altro di evitare un indebito aumento dei costi a carico dello Stato per l'erogazione delle agevolazioni.

Il provvedimento definisce in particolare:

- i requisiti tecnici che devono soddisfare gli interventi che beneficiano delle agevolazioni di cui all'Ecobonus, del Bonus facciate e del Superbonus al 110%;

- i massimali di costo specifici per singola tipologia di intervento;

- le procedure e le modalit� di esecuzione di controlli a campione, sia documentali che in situ, eseguiti dall'ENEA e volti ad accertare il rispetto dei requisiti che determinano l'accesso al beneficio.

Quanto in particolare ai massimali di costo, lo schema di decreto stabilisce che per gli interventi di cui all'art. 119 del D.L. 34/2020 (Superbonus) nonch� per gli altri interventi che prevedano la redazione dell'asseverazione da parte del tecnico abilitato, il tecnico abilitato stesso assevera che siano rispettati i costi massimi per tipologia di intervento, nel rispetto dei seguenti criteri:

a) i costi per tipologia di intervento sono inferiori o uguali ai medi delle opere riportati nei prezzari predisposti dalle regioni e dalle province autonome territorialmente competenti in cui � sito l'edificio oggetto dell'intervento, oppure in prezzari commerciali;

b) in mancanza, i prezzi devono essere determinati in maniera analitica, con procedimento che tenga conto di tutte le variabili che intervengono nella definizione dell'importo stesso.

Il decreto Asseverazioni disciplina, invece, il contenuto e le modalit� di trasmissione dell'asseverazione dei requisiti per gli interventi di cui ai commi 1, 2 e 3 dell'articolo 119 del D.L. Rilancio, come previsti dai decreti di cui al comma 3-ter, dell'articolo 14, del decreto legge 4 giugno 2013, n. 63 nonch�, per i medesimi interventi, le modalit� di verifica ed accertamento delle attestazioni e certificazioni infedeli al fine dell'irrogazione delle sanzioni previste dalla legge.

L'asseverazione potr� avere ad oggetto gli interventi conclusi o uno stato di avanzamento delle opere per la loro realizzazione, nella misura minima del 30% del valore economico complessivo dei lavori preventivato La redazione dovr� avvenire nel rispetto dei moduli tipo allegati al decreto stesso.

L'asseverazione con riferimento al caso di uno stato di avanzamento potr� essere presentata non pi� di due volte per ogni intervento, e dovr� essere comunque seguita, dopo il termine dei lavori, dall'asseverazione riferita alla conclusione dei lavori.