Nel procedimento disciplinare nei confronti dei pubblici dipendenti, compreso il personale militare, l'amministrazione risulta titolare di un'ampia discrezionalità circa la valutazione dei fatti ascritti al dipendente.

Questa è la regola generale.

La valutazione dei fatti si riferisce al convincimento sulla gravità delle infrazioni e sulla sanzione da infliggere.

Ciò in considerazione degli interessi pubblici che devono essere tutelati mediante il procedimento disciplinare.

L'effetto principale di questo criterio è quello secondo cui il provvedimento disciplinare sfugge ad un sindacato pieno della magistratura, la quale per Legge non può sostituire le proprie valutazioni a quelle operate dall'amministrazione di appartenenza del dipendente sotto procedimento.

La regola sopra esposta ammette, però, alcune eccezioni, neanche tanto marginali.

Cioè: è vero che il provvedimento disciplinare non risulta pienamente criticabile nell'aula di giustizia, ma è altrettanto vero che nel momento in cui la valutazione dell'amministrazione risulti inficiata da:

1) travisamento dei fatti,

2) evidente sproporzionalità,

3) convincimento formato sulla base di un processo illogico,

4) risultato del procedimento disciplinare incoerente,

5) decisione disciplinare irrazionale.

Ebbene, in tutti questi casi l'Ordinamento giuridico ammette la reazione del dipendente al procedimento e al conseguente provvedimento sanzionatorio, appunto mediante il ricorso al giudice.

Dunque, in sostanza, l'operazione interpretativa da svolgere è quella di capire se la condotta del dipendente si sia posta in antitesi con gli interessi dell'amministrazione di appartenenza e se abbia messo in evidenza la propensione a violare i canoni deontologici e disciplinari che, nella quotidianità, regolano il comportamento del dipendente, del militare e pubblico ufficiale.

Laddove non dovesse emergere tale conflitto, il ricorso al giudice apparirà un rimedio effettivamente esperibile.

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