Data: 13/09/2020 09:00:00 - Autore: Lucia Izzo

Buoni pasto: arriva il terminale unico

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L'utilizzo dei buoni pasto in forma elettronica sar� finalmente pi� semplice: merito del terminale unico che dovr� essere garantito in ogni esercizio convenzionato e sar� utilizzabile per tutti i ticket. Lo prevede una disposizione del D.L. semplificazioni (n. 76/2020) convertito definitivamente in legge a seguito dell'approvazione definitiva da parte della Camera avvenuta lo scorso 10 settembre.
Il provvedimento � stato poi firmato dal Presidente della Repubblica, Sergio Mattarella, il quale, tuttavia, ha ritenuto opportuno dover inviare una lettera ai presidenti di Camera e Senato e al presidente del Consiglio.

Mattarella: i rilievi al D.L. Semplificazioni

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Nella missiva, il Capo della Stato sottolinea come, nel testo a lui presentato contenente le modifiche apportare in sede parlamentare, siano presenti "diverse disposizioni" che non risultano riconducibili alle finalit� espresse del D.L. e non attengono a materia disciplinata dal provvedimento nella sua originaria versione. Segnatamente, Mattarella si riferisce a quelle contenute all'articolo 49, recante la modifica di quindici articoli del Codice della strada.
Scelta che si pone in contrasto con il requisito dell'omogeneit� di contenuto che deve caratterizzare i decreti legge al cui rispetto ha in pi� occasioni richiamato anche la Corte Costituzionale.
Da qui, l'invito al Governo "a vigilare affinch� nel corso dell'esame parlamentare dei decreti legge non vengano inserite norme palesemente eterogenee rispetto all'oggetto e alle finalit� dei provvedimenti d'urgenza". Infine, rappresenta "al Parlamento l'esigenza di operare in modo che l'attivit� emendativa si svolga in piena coerenza con i limiti di contenuto derivanti dal dettato costituzionale".
Mattarella ha precisato nella sua lettera di aver "proceduto alla promulgazione soprattutto in considerazione della rilevanza del provvedimento nella difficile congiuntura economica e sociale" .

Semplificazione del terminale unico per i buoni pasto elettronici

L'articolo 40-bis del D.L. Semplificazioni, introdotto dal Senato, prevede che, in caso di buoni pasto in forma elettronica, debba essere garantito agli esercizi convenzionati un unico terminale di pagamento. A tal fine, stabilisce che la disciplina regolamentare in materia di servizi sostitutivi di mensa dovr� provvedere anche all'individuazione delle modalit� attuative della nuova disposizione. Nel dettaglio, la norma novella l'articolo 144 (Servizi di ristorazione) del Codice dei contratti pubblici (d.lgs. n. 50/2016).
� il nuovo comma 6-bis introdotto dal D.L. a prevedere l'unico terminale di pagamento. Sino ad oggi ogni buono pasto ha avuto il suo POS e questo ha reso spesso difficile in molte occasioni utilizzare i ticket elettronici in quanto i negozianti avrebbero dovuto avere a disposizione diversi lettori di card.
E invece, da un lato, non sempre erano presenti negli esercizi commerciali le macchinette dedicate al singolo ticket, abilitate al pagamento elettronico dello stesso, oppure il rifiuto veniva giustificato a causa del malfunzionamento proprio dei POS dedicati.
Il terminale unico dovrebbe dunque mirare a risolvere queste problematiche e incentivare ancor di pi� l'uso dei buoni elettronici, come previsto dal c.d. Piano Cashless messo in atto dal Governo. La norma dovrebbe entrer� in vigore dal giorno successivo alla pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale della legge di conversione del decreto sulle Semplificazioni, prevista per la prossima settimana.
Sar� poi un decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, sentita l'ANAC, che provveder� all'individuazione delle modalit� attuative della disposizione relativa al terminale unico di pagamento per la fruizione di buoni pasto in forma elettronica.

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