Pec: sanzioni anche per gli ordini

Data: 06/10/2020 12:00:00 - Autore: Gabriella Lax

Novità in materia di pec e identità digitale
Obbligo del possesso di un "domicilio digitale"
Il rafforzamento del sistema sanzionatorio

Novità in materia di pec e identità digitale

In caso di violazione sull'obbligo di comunicare l'elenco dei domicili digitali dei propri iscritti a pagare saranno anche i Consigli degli ordini da sciogliere e commissariare. Lo ricorda un nota della Rete delle professioni tecniche. La novità introdotta dal decreto Semplificazione non avrà quindi ripercussioni solo per i professionisti, ma anche per i consigli territoriali.

Obbligo del possesso di un "domicilio digitale"

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È stato il decreto Semplificazioni a rendere definitive le modifiche recate dal provvedimento d'urgenza al testo dell'art.16 del decreto-legge 28/11/2008 n.185, in materia di domicilio digitale dei professionisti. La ratio è rendere effettivo il diritto all'uso delle tecnologie di cui all'art.3 del Codice dell'amministrazione digitale esemplificare le comunicazioni telematiche tra imprese, professionisti e p.a.

Al posto dell'obbligo del possesso della PEC (posta elettronica certificata) le innovazioni legislative prevedono ora l'obbligo del possesso di un "domicilio digitale", dunque un recapito digitale legato ad un indirizzo di posta elettronica certificata o ad altro recapito certificato qualificato, previsto per legge. La riforma stabilisce che il domicilio digitale diventi obbligatorio per imprese e professionisti iscritti agli albi professionali, con un rafforzamento del sistema sanzionatorio. Inoltre, vige l'obbligo della diffida ad adempiere, entro 30 giorni, che gli Ordini sono tenuti a trasmettere agli iscritti che non hanno comunicato il proprio domicilio digitale all'Ordine di appartenenza. In caso di mancato riscontro positivo alla diffida, l'Ordine di appartenenza deve applicare la sanzione della sospensione dall'esercizio della professione, la quale terminerà nel momento in cui l'iscritto comunicherà all'Ordine l'avvenuta attivazione di un domicilio digitale.

Il rafforzamento del sistema sanzionatorio

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Altre misure sanzionatorie riguardano però gli stessi ordini. Se omettono di pubblicare l'elenco riservato, consultabile esclusivamente dalle Pubbliche Amministrazioni, contenente i dati identificativi degli iscritti e il relativo domicilio digitale, rifiutino reiteratamente di comunicare alla PA tali dati o si verifichi l'inadempienza da parte degli stessi dell'obbligo di comunicare al registro INI-PEC l'elenco dei domicili digitali ed il loro aggiornamento, tutto questo costituisce motivo di scioglimento e di commissariamento del Consiglio dell'Ordine territoriale inadempiente, ad opera dei relativi Ministeri vigilanti.

Si tratta, come noto, di doveri già gravanti da alcuni anni sugli iscritti agli albi, ma ai quali non si accompagnava una chiara individuazione della sanzione applicabile. A proposito di sanzione, rispondendo ad una richiesta di chiarimenti proveniente dal Consiglio Nazionale dell'Ordine dei Giornalisti che sollevava un dubbio interpretativo – se la sospensione in questione debba essere comminata dal Consiglio dell'Ordine, oppure dal Consiglio di disciplina territoriale - il Ministero della Giustizia ha chiarito che la sanzione della sospensione dall'albo deve essere applicata dall'Ordine territoriale.

Resta ferma, in ogni caso, l'ordinaria procedura di contestazione delle decisioni adottate e il diritto di presentare ricorso da parte dell'iscritto.