Data: 05/11/2020 12:00:00 - Autore: Annamaria Villafrate

Le modifiche al codice civile sulle assemblee condominiali

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Valentina d'Orso del M5S il 29 ottobre 2020 ha presentato un'interrogazione (sotto allegata) rivolta al Ministero della Giustizia chiedendo chiarimenti sulle modalit� di svolgimento delle assemblee condominiali a distanza.

Il decreto agosto n. 104/2020 prevede infatti all'art. 63 comma 1 bis: "All'articolo 66 delle disposizioni per l'attuazione del codice civile e disposizioni transitorie, di cui al regio decreto 30 marzo 1942, n. 318, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) al terzo comma, dopo le parole: deve contenere l'indicazione del luogo e dell'ora della riunione sono inserite le seguenti: se prevista in modalit� di videoconferenza, della piattaforma elettronica sulla quale si terr� la riunione e dell'ora della stessa;

b) dopo il quinto comma � aggiunto il seguente: Anche ove non espressamente previsto dal regolamento condominiale, previo consenso di tutti i condomini, la partecipazione all'assemblea pu� avvenire in modalit� di videoconferenza. In tal caso, il verbale, redatto dal segretario e sottoscritto dal presidente, � trasmesso all'amministratore e a tutti i condomini con le medesime formalit� previste per la convocazione". �

Le criticit� della nuova norma sulle assemblee in videoconferenza

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Per la d'Orso la norma non chiarisce nel dettaglio le modalit� di svolgimento delle assemblee condominiali a distanza, tanto � vero che la giurisprudenza, per colmare il vuoto legislativo, ha previsto l'applicabilit� delle norme contemplate dal decreto Cura Italia per le societ�. L'art. 106 del decreto n. 18/2020 (Cura Italia) dispone infatti che le s.p.a, le s.a.p.a, le s.r.l, le societ� cooperative e le mutue assicuratrici possano anche prevedere che l'assemblea si svolga, anche esclusivamente, mediante mezzi di telecomunicazione che garantiscano l'identificazione dei partecipanti, la loro partecipazione e l'esercizio del diritto di voto (...) senza in ogni caso la necessit� che si trovino nel medesimo luogo, ove previsti, il presidente, il segretario o il notaio.

La norma del decreto agosto presenterebbe il principale difetto di limitarsi a prevedere la possibilit� di svolgere le assemblee condominiali, senza per� fornire i necessari dettagli sul modo in cui devono svolgersi.

L'art. 63 del decreto agosto presenta inoltre i seguenti elementi di criticit�:

  • prima di tutto la frase 'Anche ove non espressamente previsto dal regolamento condominiale lascia intendere che lo svolgimento dell'assemblea condominiale in teleconferenza deve essere contemplata dal regolamento condominiale e che, solo nel momento in cui questo atto non la preveda, pu� essere celebrata a distanza se tutti i condomini si esprimono a favore. Norma criticabile anche perch� � molto pi� semplice disporre la modifica del regolamento, al fine di contemplare anche lo svolgimento a distanza delle assemblee condominiali, con la maggioranza richiesta dall'art. 1136, comma II (met� degli intervenuti che rappresentino almeno la met� delle quote millesimali);
  • la norma non prevede inoltre con quali modalit� devono essere tutelati i dati personali dei partecipanti all'assemblea;
  • non stabilisce quando il condomino che partecipa all'assemblea a distanza pu� considerarsi collegato;
  • non chiarisce se � possibile un'assemblea condominiale mista, ovvero parte dei condomini in presenza e parte a distanza n� definisce le modalit� in grado di garantire eventualmente a tutti di esercitare il proprio diritto di voto e di intervenire nella discussione.

Osservazioni e richieste al Ministro di Giustizia

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La norma oggetto d'interrogazione richiede pertanto, stante l'attuale problema della pandemia da coronavirus, una formulazione pi� snella (che non tenga conto della previsione nel regolamento condominiale della celebrazione dell'assemblea condominiale in modalit� videoconferenza), ma anche pi� completa, capace di chiarire i presupposti e i requisiti minimi necessari per garantire la regolare costituzione dell'assemblea e la validit� delle assemblee condominiali.

Da qui la richiesta al Ministro della Giustizia di facilitare lo svolgimento a distanza delle assemblee condominiali, evitare inutili contenziosi e semplificare anche le delibere relative agli interventi previsti dal Superbonus 110% (art. 119 decreto n. 34/2020).

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